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第五條縣級以上人民政府將社會保險事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

國家多渠道籌集社會保險資金?？h級以上人民政府對社會保險事業(yè)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。

國家通過稅收優(yōu)惠政策支持社會保險事業(yè)。

「釋義」本條是關(guān)于各級人民政府在社會保險事業(yè)中的職責(zé)的規(guī)定。

建立和提供社會保障是現(xiàn)代政府的重要職能之一。用人單位和勞動者雙方分擔(dān)繳費(fèi)義務(wù)以及政府參與分擔(dān)一定責(zé)任是各國社會保險制度通行的規(guī)則。在社會保險制度中，國家的責(zé)任主要體現(xiàn)為財政支持、行政監(jiān)督與公共服務(wù)。本條規(guī)定了國家在社會保險事業(yè)中的職責(zé)。

一、社會保險事業(yè)應(yīng)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃

國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃是全國或者某一地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體綱要，是具有戰(zhàn)略意義的指導(dǎo)性文件，是國家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的重要手 ……