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國有資本投資運(yùn)營公司管控模式與權(quán)力劃分
2023-04-22    來源:國資數(shù)據(jù)中心 下載收藏 語音播報(bào)
一、國有資本投資運(yùn)營公司職能定位

1、既服務(wù)國家和地方政府戰(zhàn)略意圖,又采取市場化、專業(yè)化運(yùn)作方式

避免兩種情況:一些地方投融資平臺(tái)公司片面強(qiáng)調(diào)國家和地方政府戰(zhàn)略意圖,走行政化方式的老路,導(dǎo)致不可持續(xù)發(fā)展;把自己等同于一般市場機(jī)構(gòu),片面強(qiáng)調(diào)賺錢就是硬道理,失掉國有資本基本協(xié)調(diào)功能。

2、優(yōu)化國有資本布局的操作平臺(tái)

三層涵義:通過平臺(tái),提升國有資本的流動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)資本從低級形態(tài)向高級形態(tài)轉(zhuǎn)化;推動(dòng)國有資本的產(chǎn)業(yè)形態(tài)升級,從低效、無效產(chǎn)業(yè)脫身,向更有效形態(tài)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,包括僵尸企業(yè)、空殼企業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)等從產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來投入到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);推動(dòng)國有資本功能升級。國有資本從大量一般競爭性行業(yè)中退出,投向能夠體現(xiàn)國有資本的公共服務(wù)功能、公益性導(dǎo)向功能( ……


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